不安裝能源管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)碳排放，企業(yè)會(huì)有什么懲罰？
發(fā)布時(shí)間：2022-05-16 瀏覽次數(shù)：
疫情也阻擋不了碳排放罰單，河南首張?zhí)寂欧帕P單已經(jīng)開(kāi)出。
5月13日，焦作市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法部門對(duì)未按時(shí)足額清繳碳排放配額的武陟縣某熱電企業(yè)違法行為進(jìn)行查處，并處以20000元罰款。
據(jù)了解，這是《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》從2021年2月1日施行以來(lái)，河南省查處的首例碳排放配額未按時(shí)清繳的環(huán)境違法案件。
據(jù)介紹，該企業(yè)屬于全國(guó)碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位。依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量。
（1）未按時(shí)足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；
（2）逾期未改正的，對(duì)欠繳部分，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額。
經(jīng)查，該企業(yè)2019年、2020年實(shí)際碳排放量大于配額量，且在生態(tài)環(huán)境部門告知其碳排放量配額和最后履約期限后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)購(gòu)買差額碳排放量完成清繳工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，焦作市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)該單位處罰款20000元。
該案件是河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在碳排放領(lǐng)域執(zhí)法的一次全新探索，對(duì)執(zhí)法人員更新執(zhí)法理念、優(yōu)化辦案流程、完善工作機(jī)制有著重要的指導(dǎo)意義。
本次對(duì)違規(guī)企業(yè)開(kāi)出的河南省第一張?zhí)寂欧帕P單，將對(duì)河南省重點(diǎn)碳排放企業(yè)起到震懾與警示作用，倒逼企業(yè)及時(shí)清繳碳排放配額，從而推動(dòng)溫室氣體排放控制和碳達(dá)峰、碳中和工作落到實(shí)處。
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(1）什么是配額數(shù)據(jù)基礎(chǔ)？
發(fā)電行業(yè)碳排放配額指重點(diǎn)排放單位擁有的發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生的二氧化碳排放限額，包括化石燃料消費(fèi)產(chǎn)生的直接二氧化碳排放和凈購(gòu)入電力所產(chǎn)生的間接二氧化碳排放。機(jī)組碳排放及相關(guān)基礎(chǔ)參數(shù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是市場(chǎng)健康和市場(chǎng)公平的重要基礎(chǔ)。
《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南 （試行）》要求，重點(diǎn)排放單位應(yīng)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃。開(kāi)展燃料低位發(fā)熱量、單位熱值含碳量及供熱量等監(jiān)測(cè)，可減少采用缺省值、不能準(zhǔn)確核算帶來(lái)的額外履約成本。
(2）什么是配額核定發(fā)放？
生態(tài)環(huán)境部根據(jù)國(guó)家溫室氣體排放控制要求，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、大氣污染物排放協(xié)同控制等因素，制定碳排放配額總量確定與分配方案。
2019—2020年配額實(shí)行免費(fèi)分配，采用行業(yè)基準(zhǔn)法核定，即重點(diǎn)排放單位的配額量跟機(jī)組單位供電（熱）量的碳排放直接掛鉤，不與碳排放總量直接掛鉤，機(jī)組碳效是關(guān)鍵。
(3）什么是配額權(quán)屬確定？
全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)記錄的信息是判斷碳排放配額歸屬的最終依據(jù)。
1）注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的碳排放配額分配方案和省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門確定的配額分配結(jié)果辦理初始分配登記；
2）根據(jù)交易機(jī)構(gòu)提供的成交結(jié)果辦理交易登記；
3）根據(jù)經(jīng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門確認(rèn)的碳排放配額清繳結(jié)果辦理清繳登記；
4）登記主體出于減少溫室氣體排放等公益目的自愿注銷其所持有的碳排放配額，辦理變更登記。
登記主體可通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)查詢碳排放配額持有數(shù)量和持有狀態(tài)等信息。
(4）什么是配額清繳履約？
《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定，重點(diǎn)排放單位應(yīng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。
清繳量應(yīng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量。
未按時(shí)足額清繳碳排放配額將追究法律責(zé)任，所有希望涉及碳排放權(quán)交易的重點(diǎn)排放單位要高度重視，加強(qiáng)碳排放管理意識(shí)。那么怎樣詳細(xì)把控企業(yè)碳排放的數(shù)據(jù)，避免罰款，首選河南康派智能技術(shù)有限公司的智慧能源管理系統(tǒng)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析,減少碳排放! !
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