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湖北省開展重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)的通知

發(fā)布時(shí)間:2019-10-24 瀏覽次數(shù):


     各市、州、直管市、林區(qū)發(fā)展改革委,有關(guān)企業(yè):

      為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2017〕1909號(hào)),經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、提高思想認(rèn)識(shí)

      強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,是國家《節(jié)能法》的明確要求,是推進(jìn)能源消費(fèi)革命的關(guān)鍵舉措,是落實(shí)“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的重要手段。“十二五”時(shí)期,全省各級(jí)節(jié)能主管部門組織重點(diǎn)用能單位認(rèn)真開展“萬家企業(yè)”節(jié)能低碳行動(dòng),超額完成目標(biāo)任務(wù),為全省節(jié)能工作作出了突出貢獻(xiàn)。“十三五”時(shí)期,要以重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)為工作抓手,進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任,提升產(chǎn)業(yè)能效水平,健全約束激勵(lì)機(jī)制,保障全省節(jié)能目標(biāo)順利完成。

      二、選取確定名單

      依據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查情況,省發(fā)展改革委將2015年年綜合能源消費(fèi)量300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位作為湖北省“百家企業(yè)”備選單位上報(bào)國家發(fā)展改革委。將2015年年綜合能源消費(fèi)量50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位和在建年綜合能源消費(fèi)量50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目單位納入湖北省“千家企業(yè)”備選單位。

      各市(州)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,從本地區(qū)“百家企業(yè)”、“千家企業(yè)”以外的重點(diǎn)用能單位和在建年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目中選取確定“萬家企業(yè)”。組織轄區(qū)范圍內(nèi)的“百千萬”企業(yè)填報(bào)“雙控”目標(biāo)。

      三、合理分解目標(biāo)

      省發(fā)展改革委根據(jù)全省能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo),結(jié)合重點(diǎn)用能單位行業(yè)情況,合理分解我省“百家企業(yè)”、“千家企業(yè)”能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)(以下簡稱“雙控”目標(biāo))。工作流程:

     ?。ㄒ唬┢髽I(yè)填報(bào)。湖北省“百家企業(yè)”、“千家企業(yè)”備選單位按照湖北省重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng)計(jì)劃表(附件3)格式,填報(bào)最近兩年能源消費(fèi)量、已批復(fù)及前期籌劃項(xiàng)目能耗、“十三五”能耗總量控制目標(biāo)和節(jié)能目標(biāo),并附相關(guān)說明及證明材料,于12月1日前以正式函件寄送省發(fā)展改革委(環(huán)資處)。

      重點(diǎn)用能單位能耗總量控制目標(biāo)原則上不高于2015年企業(yè)綜合能源消費(fèi)量,新上項(xiàng)目、產(chǎn)能釋放等原因可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)增加。節(jié)能目標(biāo)原則上采用單位產(chǎn)品綜合能耗來計(jì)算,其中:煤電、鋼、水泥熟料、鋁錠、原油加工、乙烯、合成氨、機(jī)制紙及紙板生產(chǎn)企業(yè),單位產(chǎn)品綜合能耗下降目標(biāo)原則上不得低于《湖北省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(鄂政發(fā)〔2017〕27號(hào))附件二規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。企業(yè)有數(shù)個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品的,應(yīng)分別列出各主導(dǎo)產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗下降目標(biāo)。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、賓館、飯店、學(xué)校以及一部分多品種少批量的工業(yè)企業(yè),計(jì)算產(chǎn)品單位能耗有困難,就以“工作量”作為計(jì)算單位能耗的依據(jù),如交通運(yùn)輸企業(yè)的貨運(yùn)量、客運(yùn)量,賓館、飯店的營業(yè)額,工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值等。

     ?。ǘC(jī)構(gòu)審核。省發(fā)展改革委委托下屬的省節(jié)能監(jiān)察中心,對(duì)相關(guān)單位報(bào)送的材料進(jìn)行審核,必要時(shí),組織對(duì)企業(yè)節(jié)能工作情況開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

     ?。ㄈ┠繕?biāo)審定。省發(fā)展改革委根據(jù)審核結(jié)論,審定相關(guān)單位節(jié)能“雙控”目標(biāo)。

      “萬家”企業(yè)能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo),由各市(州)發(fā)改委分解確定。

      四、公布名單和目標(biāo)

      湖北省“千家”企業(yè)名單及“雙控”目標(biāo)由省發(fā)展改革委在機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上公布。“萬家”企業(yè)名單及“雙控”目標(biāo)由市(州)發(fā)改委在湖北省“千家”企業(yè)名單公布之后的一個(gè)月內(nèi)在相關(guān)媒體上公布。名單調(diào)整、報(bào)備等按照發(fā)改環(huán)資〔2017〕1909號(hào)文件要求進(jìn)行。

      五、開展監(jiān)督考核

      各重點(diǎn)用能單位要按照國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案的通知(發(fā)改環(huán)資〔2017〕1711號(hào))要求,根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)建設(shè),將能源消費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)接入到省級(jí)平臺(tái)或國家平臺(tái)。

      省發(fā)展改革委每年7月底前完成全省“百家企業(yè)”節(jié)能“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,將考核結(jié)果報(bào)國家發(fā)展改革委復(fù)核。完成全省“千家企業(yè)”節(jié)能“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,向社會(huì)公布考核結(jié)果,并將考核結(jié)果報(bào)送國家發(fā)展改革委。

      各市州發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,每年6月底前完成本地區(qū)“萬家企業(yè)”節(jié)能“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,向社會(huì)公布考核結(jié)果,并將考核結(jié)果報(bào)送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委匯總各市州“萬家”企業(yè)“雙控”考核結(jié)果,每年7月底前報(bào)送國家發(fā)展改革委。

      省發(fā)展改革委將各市州對(duì)重點(diǎn)用能單位開展“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的情況納入市州級(jí)人民政府能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核體系。    

      省發(fā)展改革委將“百家企業(yè)”、“千家企業(yè)”節(jié)能工作情況納入節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃,將節(jié)能考核結(jié)果納入社會(huì)信用記錄系統(tǒng),對(duì)未完成“雙控”目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)用能單位公開曝光,暫停新建擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目節(jié)能審查。鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)用能單位健全能源管理體系,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,開展能效達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能自愿承諾活動(dòng),創(chuàng)建“能效領(lǐng)跑者”單位。宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,對(duì)在節(jié)能工作中取得顯著成績的重點(diǎn)用能單位以適當(dāng)方式給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
     

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