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山西省電力行業(yè)2018年行動(dòng)計(jì)劃-開(kāi)啟電能及能源管

發(fā)布時(shí)間：2018-06-11 瀏覽次數(shù)：

    各市經(jīng)信委，省電力公司、晉能集團(tuán)，各發(fā)電集團(tuán)及相關(guān)企業(yè)：
        根據(jù)省委省政府關(guān)于2018年全省經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)電力體制改革文件精神和省委省政府印發(fā)的《山西打造全國(guó)能源革命排頭兵行動(dòng)方案》，實(shí)現(xiàn)2018年全省電力行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，我委研究制定了《山西省電力行業(yè)2018年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

    《山西省電力行業(yè)2018年行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容如下：
        為貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委省政府《山西打造全國(guó)能源革命排頭兵行動(dòng)方案》，推進(jìn)我省電力體制改革向縱深發(fā)展，提升全省電力平衡和保障能力，促進(jìn)電力行業(yè)與上下游深度融合、健康穩(wěn)定發(fā)展，制定本年度行動(dòng)計(jì)劃。

    一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
        指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察山西講話精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，緊緊圍繞省委省政府印發(fā)的《山西打造全國(guó)能源革命排頭兵行動(dòng)方案》要求，以深入推進(jìn)電力體制改革和電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，破解制約全省電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，深化電力自身及與上下游企業(yè)的合作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山西電力供應(yīng)安全、科學(xué)、節(jié)約、高效發(fā)展。

        主要目標(biāo)：進(jìn)一步擴(kuò)大電力直接交易，交易規(guī)模達(dá)到600億千瓦時(shí)以上；健全電力市場(chǎng)秩序，規(guī)范電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)行，建立山西電力市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系和制度；推進(jìn)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)呂梁局域網(wǎng)建設(shè)和啟動(dòng)運(yùn)行；支持江蘇等受電省份在晉控股或參股外送電源項(xiàng)目，擴(kuò)大電力外送，全年外省電量力爭(zhēng)達(dá)到800億千瓦時(shí)；全年關(guān)停淘汰煤電機(jī)組100萬(wàn)千瓦以上；推動(dòng)工業(yè)企業(yè)建設(shè)電能在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，促進(jìn)電力需求側(cè)管理向智能化、系統(tǒng)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

    二、工作任務(wù)
       （一）完善電力市場(chǎng)建設(shè)。按照省政府辦公廳印發(fā)的《山西省電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)方案》要求，重點(diǎn)做好市場(chǎng)供需調(diào)節(jié)和市場(chǎng)秩序規(guī)范工作，建立優(yōu)先購(gòu)電和優(yōu)先發(fā)電制度，根據(jù)國(guó)家安排適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)貨交易，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)行，提升交易服務(wù)和交易信息管理水平。

       （二）深化電力體制改革。按照省政府印發(fā)的山西省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則要求，研究制定《2018年山西省電力直接交易工作方案》，報(bào)省政府審定后會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。按照國(guó)家發(fā)改委進(jìn)一步擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模的有關(guān)精神，研究制定我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)，全年電力直接交易規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到600億千瓦時(shí)以上。深化電力行業(yè)對(duì)標(biāo)，尋找差距和短板，探索破解煤電矛盾的途徑，推進(jìn)電力“代加工”、煤電一體化廠用電等電力體制改革試點(diǎn)實(shí)施。

       （三）建立電力市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系。落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的有關(guān)要求和省政府下發(fā)的《山西省電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)方案》和《山西省售電側(cè)改革實(shí)施方案》精神，會(huì)同相關(guān)部門研究建立山西電力市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系和制度，進(jìn)一步規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，對(duì)失信企業(yè)行為建立“黑名單”制度，并納入國(guó)家聯(lián)合懲戒體系。

       （四）推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。按照我省放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案要求，推進(jìn)列入國(guó)家或我省的增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，督促試點(diǎn)項(xiàng)目盡快確定項(xiàng)目業(yè)主；繼續(xù)推進(jìn)中潤(rùn)呂梁鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)局域電網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)省電力公司做好局域網(wǎng)啟動(dòng)調(diào)試，保障中潤(rùn)項(xiàng)目投產(chǎn)用電，形成局域電網(wǎng)供電價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)和我省煤、電、網(wǎng)、載能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。

       （五）拓展省內(nèi)外用電市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與江蘇、河北、天津等受電省市的溝通協(xié)作，跟蹤簽訂和落實(shí)政府間戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；推進(jìn)“市場(chǎng)換項(xiàng)目、容量換項(xiàng)目”，支持江蘇等受電省份在晉控股或參股外送電源項(xiàng)目，擴(kuò)大電力外送；推進(jìn)山西發(fā)電企業(yè)參與受電省份的電力直接交易，更大程度地參與全國(guó)電力市場(chǎng)；研究制定《山西省“煤改電”居民采暖用電參與市場(chǎng)交易試點(diǎn)方案》，支持新能源企業(yè)與煤改電居民用戶開(kāi)展電力交易，降低居民電采暖用電成本，擴(kuò)大省內(nèi)電力消納能力。
       （六）打好煤電去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)2018年《政府工作報(bào)告》中“淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組”精神，按照省經(jīng)信委、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)電力行業(yè)清潔高效生產(chǎn)工作方案的通知》（晉經(jīng)信電力字〔2017〕331號(hào)）要求，會(huì)同環(huán)保、能監(jiān)、發(fā)改、人社等相關(guān)部門進(jìn)一步加大督促協(xié)調(diào)力度，對(duì)不具備改造條件或經(jīng)改造仍不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全要求的煤電機(jī)組，及時(shí)列入2018年關(guān)停計(jì)劃，全年關(guān)停淘汰煤電機(jī)組100萬(wàn)千瓦以上。
       （七）提升電力需求側(cè)管理水平。按照國(guó)家發(fā)改委等6部委新下發(fā)的《電力需求側(cè)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電力需求側(cè)管理工作的通知》，推進(jìn)全省電力需求側(cè)管理與電力市場(chǎng)化改革有機(jī)結(jié)合。

    三、保障措施
       （一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各市經(jīng)信委和相關(guān)單位要結(jié)合年度工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，要注重與相關(guān)部門和單位的對(duì)接溝通，在摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，確保工作能落地、見(jiàn)成效。

       （二）細(xì)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要細(xì)化責(zé)任落實(shí)，建立工作推進(jìn)檔案，做到工作有部署、有跟蹤、有督促、有總結(jié)。

       （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要按照各項(xiàng)工作的具體安排部署，加強(qiáng)定期監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展工作督查和情況通報(bào)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。